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转型期“三大关系”需要理顺
  一、产业结构变动和就业结构变动不协调,城市化进程迟缓,大量劳动力滞留农村  
  从国际经验看,产业结构变化必然导致就业结构变化,而且二者变化的速率大致接近,这是社会经济稳定协调发展的必要前提。我国工业化进程已取得了重大进展,但是就业结构存在严重缺陷,主要是第一产业就业比重过大,第三产业就业人数比重相对较小。1990年前后,发达国家第一产业就业人数比重一般在10%以下,而第三产业的就业人数比重都在65%以上;相对发达的发展中国家第一产业的就业人员比重一般在20%左右或以下,而第三产业就业人数多数国家在50%以上。而我国在1990年第一产业就业人数比重在60%以上,而第三产业就业人数比重只有18.5%,即使到2000年,第一产业就业人数比重仍高达50%,第三产业就业人数比重只有27.5%。
  就业结构变化与产业结构不同步,导致我国城市化进程滞后,城乡关系不协调。在城市化落后的情况下,我国工业的发展未能形成推动第三产业发展的内在动力。从体制上看,城乡分割还没有受到根本触动,一些地方在就业、入学、户口、社会保障等方面甚至还在强化对农民进城的限制。长期向城市和工业倾斜的国民收入分配格局,使相当严峻的“三农”问题雪上加霜。这些因素阻碍农村劳动力转移和城乡经济良性循环,导致地区差距和城乡差距呈继续扩大之势。
  二、宏观收入分配失衡,城乡居民收入差距不断扩大
  近年来我国农民收入陷入近20多年来的第二个低速增长期。1997年农民人均收入增长……
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投稿人:jff4   时间:2006年2月21日
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