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基层税务机关培训系统再造浅探

[财政收入论文]    作者：[钟思安肖燕敏]
    一、税务培训现有模式
    １．组织结构。
    ２．培训运作。人教科是税务培训的主要责任部门。根据市局、分局和税收一线等业务部门的要求，通过集中或分散的培训方式培训各级税收征管人员。
    ３．主要问题。
    （１）所有培训内容均由人教科负责，工作量过大，一方面延长了实际培训的周期；另一方面使得人教科的资源过多消耗于对基础知识的培训，缺乏系统规划、优化培训以及满足紧急培训要求的能力。
    （２）人教科成员机关工作时间较长，直接接触业务相对一线征管人员较少，对税收业务缺乏充分的了解，客观上降低了培训对税收实践的指导作用。而外聘高校教师或职业会计师由于缺乏具体的征收检查的业务背景以及缺乏对本地征纳市场的深入了解，理论结合实践能力较差。
    （３）由于集中培训是对一组人员开展的培训，而每个人的业务特点、能力状况并不相同，因此通过培训提高人员基本业务能力的作用较大程度地受到了针对性不足的抑制。
    （４）税收业务人员工作的技能及习惯需要逐项培养才能提高。但为保持培训的可操作性，一次业务培训通常必须包含多项内容。
    （５）受条件的限制，培训所学知识不能够很好地与实际工作结合，降低了培训对实践的指导作用。
    （６）在培训过程中，教员通常只能够传授带有普遍性的知识，无法逐个解决困扰每位税收一线人员的实践问题，降低了培训效果。
    二、税务培训系统再造
    １．背景分析。培训内容中，税收征收与检查技能包括基本技能与高级技能。其中基本技能是基础的、可标准化的工作技能，主要与税收业务人……

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投稿人：gtr

最后编辑：pjnj

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