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| 借鉴“破窗理论”营造良好环境 |
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“破窗理论”源自美国斯坦福大学心理学家詹巴斗的一个试验。他同时将两辆相同的汽车，停放在两个不同的区域：杂乱的街区和中产阶级居住的社区。他摘掉停放在杂乱街区车辆的车牌，并打开顶棚，而停放在社区的那辆车未作处理。结果，前一辆车当日即不翼而飞，后一辆车过了一周仍安然无恙。他用锤子将后一辆车的玻璃敲碎，结果数小时后该车便没了踪影。有人从这个试验中进一步抽象出“破窗理论”：“如果有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃，而又未得到及时维修，别人就可能受到暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉。在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、蔓延。”这个理论传递出这样的信息：人的行为会受到心理暗示的影响，进而产生效仿的本能。借鉴“破窗理论”可以解释税收筹划存在的效仿现象。
税收筹划是一项主观性很强的工作，筹划人员的自身素质、经营业主的筹划动机以及税务机关对筹划性质的认定，都会对税收筹划的效果产生重要影响。税收筹划的发生和实施会受到心理暗示作用的制约。例如，甲企业负责人通过一定渠道获知乙企业利用合理的税收筹划达到了节税目的，如果条件允许，甲企业当然会效仿。同理，如果甲企业负责人获知乙企业钻税法空子，通过违规的操作牟取了利益，如果税务机关对这种行为未作处理，甲企业心理上就会得到一种暗示，即“别人能干的事，我也可以干”，“税务局不管他，凭什么会来管我”。于是，由于一扇“破窗”没人修补，紧跟着会出现一扇又一扇的“破窗”，最终会扰乱税收筹划的正常秩序，使违法操作的企业获得的利益超过依法筹划的企业，进而造成众多企业对税收筹划的规则失去信心；反之，如果税务机关对企业的筹划行为进行适度监控，对违法行为给予严厉处罚，及时将“破窗”补上，无疑会给企业带来另一种暗示，即“钻法律空子的……
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| 投稿人：d222 |
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