从西欧城市集中供热几十年的运行管理经验和东欧近十几年来为适应新机制，推行计量供热改造旧系统所取得的成功经验；以及我国近年来进行计量供热工程试点所积累的经验，都有力地证明了供热计量是保障城市集中供热运营稳定、健康发展的一项重要措施。也是节能、减排、改善大气环境，提高为城市居民生活水平的必要手段。同时也是推动集中供热发展，并使之适应我国社会主义市场经济机制的一项紧迫任务。通过研究国内外的先进技术和建立大量的工程试点，目前我国热计量技术已趋于成熟。但由于热价的制定和热费的修正等问题还没有得到解决，所以还不能真正实现计量收费。
　　
一、热计量的收费
　　
　　与水、电、煤气等的计量收费不同，热计量收费有其特殊性，单靠热表读值确定各户的热费本身就欠合理。其原因是：相同户型和相同建筑面积的单元，由于在住宅楼内所处的楼层与位置不同时，其外围护结构情况及其面积不同，耗热量将有明显差异。那些处于顶层、底层、建筑物端头或朝向差的采暖不利户，较其他外围护结构较少、朝向好、阳光足的采暖有利户，要消耗更多的热量室内才能维持相同的采暖设计温度。单就热计量仪表读值来决定费用，那些处于采暖不利条件的住户比处于采暖有利条件的某住户的采暖费用可能要高出一倍左右。
　　以天津典型多层住宅(平面如图1所示)为例，计算面积相同的各种单元在设计工况下采暖热负荷与平均热负荷的比值N，见表1。
　　也就是说与以往按建筑面积均摊费用的方法相对照，同一幢楼、相同建筑面积的不同住户，在室温相同条件下，以往采暖费用相同，若简单地按户表计费则相差很多。例如，以上述三门洞楼房的采暖有利户202～502与最不利户601、606做比较，如果202～502住户 1000元，601、606户的采暖费将高达2104元如无合理补偿办法或合理分摊方法予以处理，公布帐单后，住户将很难接受。
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