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| 〈浅析“三项制度”在水利工程建设中的作用〉 |
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[水利防汛抗旱论文] 摘要： 该文通过工程建设“三项制度”在厦门市同安区东西溪工程防洪体系建设中的运用实施，阐述三项制度在水利工程建设中的重要作用。 关键字： 水利工程 三项制度 实施作用
1 引言
厦门市同安东西溪工程是厦门市1998年度重点工程之一，并列入国家计委增投项目。东西溪工程防洪体系建设规模：14.47KM的河道堤防按二十年一遇的防洪标准进行设计，招标时划分为十一个标段。工程结构：预制钢筋砼块护坡、挡土墙石堤、充水式橡胶坝。工程级别：防洪堤四级，橡胶坝Ⅲ等中型。总投资1.2亿元，总工期十八个月。
1999年7月水利部巡查组检查东西溪工程时指出，同安东西溪工程建设作为地方性工程以具备项目法人条件的水利专业技术部门作为业主（厦门市同安水利水电建设投资有限公司），且三项制度落实较健全，运行机制良好。1999年9月16日，在同安召开全省堤防建设现场会上，与会同志对东西溪工程防洪体系建设管理经验给予较高的评价。
2 三项制度的实施应用
为提高东西溪工程防洪体系建设的管理水平，保证工程质量，节约投资，加快工程建设进度，根据水利工程建设的有关规定，严格履行基本建设程序，实行项目法人制、招标承包制、建设监理制三项制度。工程质量接受建设行政主管部门质量监督机构的监督。
项目法人制的落实，政府可以从工程指挥部的微观管理中解脱出来，把职能转向宏观方面，使政府宏观调控机制得到加强。通过招标承包制，为工程建设的圆满完成打下了良好的基础，减少了……
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