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从中央水利工作会议看水利改革发展

[水利工程论文]       2011年7月8~9日,为期两天的中央水利工作会议在北京举行,这是新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议,也是继年初公布的中央1号文件《关于加快水利改革发展的决定》后,中国水利发展史上的又一重大里程碑。会议总结回顾了新中国成立以来水利事业取得的成就,系统分析了我国的基本国情水情及其发展变化,阐述了新形势下的治水方略和加快水利改革发展的重大战略意义,提出了当前和今后一个时期加快水利改革发展的总体要求、主要目标和基本原则,全面部署了加快水利改革发展的重点任务。
  
  中央水利工作会议的重要意义
  
  进一步彰显了国家对水利工作的重视。从中央工作会议历史看,自新中国成立初期,我国就有中央工作会议的传统,但各个专业部门召开中央工作会议并不是一开始就有的。最早的专业工作会议是新中国成立初期就有的中央农村工作会议。改革开放以后,也召开了一些比较专业性的中央工作会议,如1995年中央经济工作会议,2009年第一次召开的中央林业工作会议。还有其他一些形式的会议,如中央的计划生育工作座谈会、中央人口资源环境座谈会,但和中央工作会议形式不完全一样。因此,中央水利工作会议的召开彰显了国家对水利工作的重视。
  此次中央水利工作会议是新中国成立62年来首次以中共中央名义召开的,党和国家主要领导人悉数出席,是继今年中央1号文件之后党中央、国务院再次对水利工作作出动员部署的重要会议。如此高规格的治水会议,表明中央决策层将水利工作放到了社会经济发展战略的全局高度,从战略层面系统解决制约中国可持续发展的水资源问题,开启了我国水利跨越式发展的新征程。
  进一步明确水利在国家发展全局中的战略地位。2011年一号文件彰显了水利在国家发展全局中的战略地位,中央对水利工作的定位上升到一个极高层面,史无前例,而且非常系统、全面和深化。一号文件对水利新的定位是:三“生”、三“不”……
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