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| 现行森林法制存在的不足及其立法完善 |
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摘要：通过对我国森林地位重要性的认识和森林发展现状与前景的分析，指出目前森林法制建设中存在着认识不足、市场机制运用不到位、法制体系关系没有理顺、行政管理权责不明、公众参与程度不高、法律建设缺乏灵活度等欠缺，建议加大森林在生态环境建设中的重要地位，充分发挥市场机制的主导作用，完善法制体系建设，明确行政权责，扩大公众的知情权，在国家财力的有限的条件下，进一步促进森林资源的可持续发展。
关键词：森林 法制 不足 立法完善
森林资源作为“大自然之肺”，在我国的经济发展和生态环境建设中起着重要的作用，而且党和国家对森林资源的重要性也逐步加深，采取了一系列的措施加强森林资源保护，促进生态建设，尽管取得一定的成效，但从整体来看，仍呈现恶化的趋势。针对我国目前特殊的国情，利用法律特有的权威性、稳定性和便于实际操作等优点从法律制度建设的层面上促进森林资源的可持续利用不失为一个较为可行的方法。
一、森林资源重要性体现及发展现状
森林是陆地生态环境的主体，不仅能涵养水源，保护水土流失，防风固沙，同时还能净化水质、空气，是经济发展和生态环境建设必不可少的重要组成部分。近几十年来，我国森林由于无节制地被采伐，毁林造田，以及森林火灾等，导致了森林面积逐渐缩减，引起生态恶化，带来了严重的自然灾害和经济损失。“1998年7-8月，长江流、嫩江、松花江流域遭受百年未遇的特大江涝灾害。┅┅据统计全国有2.4亿人（次）不同程度遭受水灾，造成的直接经济损失2551亿元，这就是大自然对人类的报复。”[1]
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