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试论群体性事件的处置

[警察论文]    摘 要 文章阐述了随着改革开放的深化和利益格局的调整,一些不安定因素明显增多,上访、请愿等群体治安事件屡有发生,已成为突出的社会治安问题。分析了群体性事件的性质、特征、形成的原因,同时指出了公安部机关正确处理群体性事件所要把握的原则,明确了预防和处置群体性事件的对策,维护社会稳定。
    关键词 群体性事件 形成原因 对策
    近年来,随着改革开放的深化和利益格局的调整,社会问题和社会矛盾及其所引发的不安定因素明显增多,上访、请愿、游行、示威、罢工、罢市、罢课、冲击党政机关、堵塞交通等群体治安事件屡有发生,并已成为危害社会政治稳定的一个经常性的突出问题。积极预防和妥善处置群体性事件,既是维护稳定的迫切要求,也是深化改革,促进发展过程中需要认真研究和正确解决的政治课题。
    一、群体性事件的性质、特征
    群体性事件是指具有某些共同利益的群体,为了实现某一目的,采取静坐、冲击、游行、集合等方式向党政机关施加压力,破坏公私财物,危害人身安全,扰乱社会秩序的事件。尽管群体性事件的外在呈现出某些对抗性的倾向,但从总体上看,属于人民内部矛盾,而人民内部矛盾处理不当也会由非对抗性转化为对抗性。因此,只有正确认识群体性事件的性质,才能妥善审慎地处置好群体性事件。
    群体性事件的特征可以概括为以下八个方面:1、事件的突发性。事件往往会因某种事由在短时间内突然诱发,并迅速扩大升级。2、群体的扩张性。群体性事件的规模呈不断扩大趋势,利益关联和情绪感染使群体不断膨胀。3、利益的趋同性。组织和参与事件的一些人有相同或相近的利益要求。4、情绪的对立性。群体性事件的主体同处置事件的有关责任部门或另一部分有关利益争端的群众,在情绪、观点和要求上往往都有一定的对立性。5、对常态的……
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