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| 贯穿于经济责任审计的全过程 |
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要想把市级领导干部的经济责任审计工作开展好，就必须把风险意识贯穿于审计的全过程。结合实践，我们认为应在如下审计环节上采取的措施，以防范和减少风险。
一、经济责任审计的立项和委托。为了降低风险，审计立项和委托程序要严格，慎之又慎。审计立项除了经联席会议研究通过外，为避免组织部门委托审计后，省委和省政府领导同志不知道，我们在审计委托书增设了“省领导签发”栏。我们经济责任审计立项的程序是：年初联席会议通过全年计划→干部管理。监督部门提出拟审计入选→填写审计委托书→省领导签发→审计部门实施审计。
二、市级领导干部经济责任审计的范围。这个问题是党政领导干部经济责任审计的核心和关键问题。它关系到审计的深度和质量、涉及审计抽样调查的范围、重点以及经济责任审计怎样与财政预算执行审计相结合等问题。首先说说抽样调查问题。
第一，对党政领导干部实施经济责任审计必须进行抽样调查，因为一个地方的党政领导干部、特别是党政一把手，他直接管辖的范围特别大，不可能实行全面审计，只能是抽样调查审计。
第二，抽样调查的范围究竟怎样选择？这个问题是经济责任审计最重要的核心问题，我们的做法是：根据组织部门的要求和掌握的情况，纪律检查部门掌握并提供的情况，审前调查掌握的情况，与领导干部经济责任联系密切的、审计手段又能涉及到的经济事项，自行确定抽样范围。抽样范围确定以后，写到审计方案中，征求组织部门、纪检部门意见，修改补充后，报联席会议批准后再实施。
第三，关于抽样调查范围多大合适的问题。我们在实践中的体会……
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