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| 经济责任审计的四个结合 |
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一是经济责任审计要实行政府审计与内部审计、社会审计相结合。1999年5月，中办、国办《关于县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》颁发以来，在经济责任审计中审计人员力量不足与审计覆盖面不大的问题非常突出。为了有效地解决这个问题，在市、县机构改革中，要充分考虑实际情况，给审计机关增加一定数量的编制，成立经济责任审计的专门机构，具体承办经济责任审计的日常工作。此外，面对经济责任审计对象集中出现的情况，还要注意充分发挥内部审计和社会审计的作用，采取政府审计牵头，内部审计和社会审计参与或政府审计牵头，会计主管部门参加并由有实际工作经验的会计师、审计师组成的力量，有重点、有步骤地分期分批实施。
二是经济责任审计要与专业审计相结合。《审计法》规定“地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主”。而对领导干部进行任期经济责任审计，则要根据干部管理、监督工作的需要和党委、政府的意见，由纪检、组织、监察、人事部门、审计机关组成的领导机构向审计机关提出书面委托建议，依法按有关程序对被审计对象实施审计。就是说，审计机关既要不折不扣地完成上级审计机关确定的审计项目计划中提出的各项专业审计任务，又要千方百计认真完成好当地党委、政府、纪检、组织、监察、人事、审计等部门组成的经济责任审计领导机构委托建议结审计机关的经济责任审计任务。为了避免重复安排、重复进点，审计机关要主动与纪检、组织、监察、人事等部门联系沟通，使专业审计与经济责任审计既相互独立又相互补充，特别是市、县审计机关在人员少、任务重的情况下，要坚持分工与合作相结合的原则，要打破内部专业审计“部门分隔”的专业壁垒，“集中优势兵……
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