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| 关于现代企业制度下内部审计的思考 |
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在社会主义市场经济条件下，内部审计日益成为企业管理体系中的重要组成部分，其作用也在逐步扩大，越来越成为企业进行内部有效控制和监督的重要方式。但目前我国企业实施内部审计的过程中，还存在着诸多问题，制约着内部审计职能的发挥，影响了内部审计的控制和监督效果。如何消除这些因素的影响以充分发挥出内部审计的职能作用，是当前企业需要研究的一个重要课题。以下笔者谈点拙见。
（－）从内部审计机构设置原则上看，内部审计机构设置在董事会互为合适。董事会是公司的经营决策机构，它直接对股东大会负责，将内部审计机构，设在董事会，有利于保持内部审计较强的独立性和较高的权威性。在董事会内设置一个审计委员会，在经营管理系统设置内部审计机构，从事具体的审计业务工作。内部审计机构工作中的主要审计业务内容要向审计委员会负责报告工作；业务工作中的其它内容要向总经理负责报告工作。内部审计委员会由董事长、非执行董事、总审计师和非公司董事等成员组成。这种组织模式应是当前企业内部审计组织机构的最佳模式，其理由如下：
1、这种组织方式能最大限度地体现内部审计的独立性和权威性。现代企业制度强调内部审计机构的独立性和权威性，而独立性和权威性的强弱取决于内部审计机构的隶属关系和领导层次的高低。领导层越高，独立性和权威性就越高，反之越弱。董事会是公司企业的最高领导层，故在其领导下的内部审计机构能更好地体现其相对独立性和权威性，从而为内部审计工作的顺利进行奠定良好的基础。
2、这种双向负责、双轨报告的组织形式与国际内部审计实务准则的要求是一致的。这里的双向负责、双轨报告是指内部审计机构发挥监督职能的审计业务工作向审计委员会负……
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