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| 民营企业内部审计问题研究 |
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发展内部审计是民营企业建立现代企业制度的必然选择。民营企业要持续发展，必须完善公司治理结构，而要建立现代企业制度、优化公司治理结构，必须发展企业内部审计。因为当前我国民营企业普遍推行的是一种单边治理结构。其特点是民营企业的老总既是企业非人力资本的所有者，也是企业的经营管理者，拥有经营管理权、剩余索取权等企业全部重要权力。其家族成员往往被安排到企业各重要岗位任职。在这种单边治理结构下，“委托—代理”中的道德风险较小，企业的权、责、利高度统一，因而对于小规模企业来说是有效率的，但对一个意在扩大经营规模、追求持续经营的企业而言，这种单边治理结构与现实显得格格不入。此外，由于民营企业大多规模较小、融资困难，容易形成以内部人控制为主的家族式管理，忽视企业制度建设，因此，建立现代企业制度、完善公司治理结构是民营企业求生存、谋发展的必然选择。内部审计作为一种“内部人”约束机制，其目的在于协助企业管理成员有效地履行他们的职责，为企业管理者提供管理和控制的信息，促使企业改进管理，提高效益。
民营企业发展内部审计亟待解决的几个问题
1.内部审计与公司治理结构的关系问题。著名经济学者张维迎认为，狭义地讲，公司治理结构指有关公司董事会的功能、结构、股东的权力等方面的制度安排；广义地讲是指有关公司控制权和剩余索取权分配的一整套法律、文化和制度性安排。这些安排决定公司的目标。通常，公司治理结构的目的是解决公司内部激励问题和经营者的选择问题，即它不仅要解决委托——代理人的关系问题，也就是说在信息不对称的条件下，公司提供什么样的制度才能使代理人不隐瞒自己的潜能，更重要的是它强调了公司内部的权力制约性。内部审计作为一种“内部人”约束机制，其目的在于协助企……
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