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| 公司法中与独立审计有关的一些问题的思考 |
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按照十届全国人大立法计划的安排，目前《公司法》修订工作已经开始。本文拟结合当前注册会计师行业的一些实际，就《公司法》中与独立审计有关的一些问题提出个人的思考与建议。
应创设多种企业组织形式给市场主体更多的自由选择空间
会计师、律师、评估师、房地产师等专业鉴证机构属于非赢利性中介组织，既不是企业，也不是政府，而是界于两者之间的法定特殊专业鉴证组织，承担着保护社会公众对公共信息知情权的披露职责。如果按照《公司法》登记，就可能会使鉴证职业商业化、专业人士商人化，危及市场经济的信用制度体系。在这种情况下，法律体系应通过选取专家、设定特定组织形式来行使对这些职业的准入许可的权力，可以阻止由非传统职业服务造成的社会和经济损失的发生。建议明确《公司法》一般规定不适用于鉴证组织，创设“专业公司”（LLC或LLP）；组织形式，规定特殊的设立条件，使其承担特定的专业责任；或者规定公司法不适用于专业鉴证组织，在合伙法等实体法中增加有限责任合伙（LLP、LLLP等）的组织形式。
中介鉴证机构设立审批应当适应行政许可制度改革，不搞前置审批
按照《行政许可法》，能够由行业自律组织自律解决的，或能够通过监督实现的，不搞行政许可，由自律组织通过自律机制解决。执业机构设立属有法定条件和程序的，特别是以注册会计师个人资格为前提的，只要符合规定条件就应给予许可。而且，目前世界上多数国家企业设立基本上实行“准则主义”，只要符合法定条件，即可“出生”。所谓“特许设立”公司几乎没有了，对于各种商事活动不再限制，而是通过各种刺激来鼓励。
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