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| 中印政府绩效审计环境比较 |
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[会计与审计毕业论文] 审计是一种社会行为，作为新兴的、注重对公营部门管理的经济性、效益性和效果性进行评价的政府绩效审计在世界范围内的大规模发展应该是20世纪70年代以后的事情，绩效审计的兴起与其所处的审计环境是息息相关的。所谓审计环境是指与审计有关的各种政治环境、经济环境、法律环境、科学技术环境等内外部因素的总和，它们构成了审计产生、存在与发展的空间。审计环境与审计的发展是相辅相成的，当审计能够适应其环境需要时，就能起到改善环境，促进经济发展和社会进步的作用；相反，则会起到阻碍作用，并失去自身存在的条件。因此，绩效审计环境是指能够对绩效审计产生、存在与发展起作用的各种内外部因素的总和。
中印两国同是发展中国家的大国，人口众多、地域辽阔，经济发展大致处于相同阶段。印度的基础设施建设远远落后于中国，然而，印度在诸如教育、科技，尤其计算机、信息技术等方面有优于我国的地方，在政府绩效审计的发展上也成熟于我国。加拿大前审计长埃尼斯M.戴伊。FCA在《亚洲发展中国家和工业化国家的绩效审计》一文中，把中国排在有限绩效审计经验的国家，而把印度排在具有广泛绩效审计经验的国家。因此，在我国政府绩效审计越来越受到重视的今天，通过对中印政府绩效审计环境的比较，有利于我们了解在印度这样一个与中国国情相似的发展中大国是在怎样的环境中发展绩效审计，并形成了它一套行之有效的准则、制度，从而为我国政府绩效审计的发展提供参考和借鉴。
一、 政治环境
政府绩效审计的产生主要基于下述两个原因：第一，是政府公共支出的日益增加和公营企业的不断涌现，使得人们对政府部门的支出的效益越来越关注；第二，是民主意识的增强。因此，政治环境是影响政府绩效审计行为的最为重要的因素。政治环境的核心是政治制度。我国实行的是共产党领导下的多党合作的政治制度，各个民主党派通过各种方式积极参与国家管……
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