[建筑节能的论文] 摘要: 长期以来,我国社会公益事业和基础设施建设主要依赖政府投入,利用社会资金的规模小,市场化程度低,而受政府财力限制,这类项目建设进度往往难以满足经济社会发展的需要。为解决资金供需矛盾,广泛吸引社会资本,加快社会公益事业和基础设施项目建设,一些省市实行的项目法人招标,成为探索建立市场化的项目建设、运营、管理良性机制,促进投融资体制改革的重要制度。湖南省洮水水库项目法人招标工作的圆满完成开创了国内水利基础设施项目实行法人招标的先河。 关键字: 法人 招标制度 实践 一 项目法人招标兴起于20世纪90年代,是投融资和招投标体制的一项重大创新。狭义的项目法人招标通常被称为PPP模式(PubulicPrivatePart-nership),即公私合作,利用民营机构在 融资、技术和实务方面的优势为政府公共机构服务,政府通过无偿资金补助等提供支持。广义的项目法人招标除PPP模式外,还有BOT(建设———运营———移交)、BT(建设———移交)、代建制等模式。近年来,在国外,项目法人招标的应用领……
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