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[建筑节能的论文] 从本世纪初到世纪中期，从发达国家及至全世界范围内知识经济兴起，它促使人重返生产活动的中心，在决定生产的人和物这两个因素的力量对比中，人重新占据优势，成为主角。人力资源开发对经济增长的决定性作用，也会表现得越来越强烈。专业技术人员作为人才资源，作为经济发展的第一资源，与其他生产要素一样，需要通过市场来调节，以市场为基础来进行配置。所以，应改革传统的专业技术人员管理体制，创建对重要专业技术岗位采取执业准入控制的执业资格制度,使其更好地与市场经济相衔接。与社会经济发展的迫切需要相比，我国企业中从事安全生产的普通劳动者和专门从事安全技术工作的人力资源的开发，始终是整个安全人力资源开发中最薄弱的环节。由于我国传统教育和培训制度的缺陷导致大量的安全生产从业劳动者技术能力短缺，由此造成的企业安全管理人力资本不足，技能型人力资源断代，客观上影响了事故隐患排查不力，成为影响各类企业安全生产中的主要障碍之一。甚至个别企业已成为阻碍发展、影响企业经济竞争力提高的一个瓶颈。对这一部分人力资源数量不少、文化水平偏低，但可塑性强的安全生产从业人员队伍,如何有效地对他们进行开发，不仅将为解决严峻的安全生产形势开通道路，而且将有利于提高我国在国际竞争中的比较优势。
因此，要打破传统思维定式，研究安全生产岗位人才培养的规律,更充分地估量安全生产技能型人力资源的开发在企业生产领域发展中的地位和影响,有着重要的意义。人事部和国家安全生产监督管理总局自2002年起已经建立并正在完善国家注册安全工程师执业资格制度，如何加强这项工作的前瞻性和全局性，加大各个主要环节的政策和技术支持，培养和造就必须同现代化生产同步发展与安全生产要求相适应的一支高素质、高技能的安全生产从业劳动者，以及从事各类岗位的安全生产工作的专门人才队伍，是我国在新世纪中期要成为世界经济强……
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