1、市场秩序混乱
    由于没有市场准入制度，个体或几个人凑钱买台机械就经营设备出租的现象在各地较为普遍，因无“法”和无人管理，造成不少机毁人亡的重大事故。这是造成市场混乱的主要原因。这部分人情况比较复杂，有些人组成简单化私营设备租赁单位，这种租赁单位，缺少管理经验，基本的技术力量几乎是零，更没有维修保养人员。有的特种设备司机都不具备相应的操作资格证，这给工程施工带来巨大的安全隐患。有些人属非法经营，既不进行工商注册，也无营业执照，他们片面地追逐利润，以低廉的价格购买劣质设备，有的甚至是报废设备，就进行出租。他们采取偷逃税款和“灵活”的经营手段，急于完成个人原始资本的积累。有个别国有施工企业职工利用工作之便，把活源截留转给个体租赁者，以获取利益。这些都严重地扰乱租赁市场秩序。
    由于没有全国统一或地区性的建筑施工机械租赁指导参考价格，不少租赁企业为了争夺市场，不惜相互压价，造成恶性竞争。恶性竞争的结果只有牺牲“服务”，或减少设备维修保养、人员培训等成本费用，这给租赁业的健康发展带来隐患。……