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| 试论推行业主支付保证担保制度解决工程款拖欠 |
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[建筑法规论文] 【摘 要】文章分析了建筑业发展中的工程款拖欠问题，以及拖欠的后果及原因，并提出推行业主支付保证担保制度可有效解决工程款拖欠。
【关键词】保证担保制度；业主；工程款；拖欠
一、建筑业发展的形势及问题
建筑业是我国国民经济的传统支柱产业，是其中的重要组成部分，2003年，仅建筑施工总承包和专业承包建筑业企业完成总产值23083．87亿元，占GDP的比重达到6．9％。现今我国正处在一个经济高速增长的时期，近几年我国的GDP均有8%～9%的增长幅度。据资料显示，2001～2003年我国建筑总产值以每年均超过20%的比例增长，2004年，我国建筑业总产值达30998.34亿元，2005年前三季度我国建筑业总产值20057亿，同比增长21.7%。在连续多年保持高增长值的时候，本该是建筑业的春天，然而在建筑行业内出现了一些问题。这些问题有的已经很严重地影响了建筑业的正常发展，工程款拖欠的问题是其中较为突出的一个。据国家统计局统计资料，至2002年底，建筑行业总共被拖欠工程款3366亿元，比上年同期增长21%。另据建设部建筑管理司调查组的调查结果，拖欠工程款的问题较突出的一是房地产开发项目，全国房地产开发项目拖欠工程款979.17亿元，占全部拖欠工程款的39.6%（国家统计局数据）；二是政府投资的公共工程。到2001年底全国各地政府投资工程拖欠工程款达660.75亿元,占全部拖欠工程款的26.7%（国家统计局数据）。
分析这些数据，我们发现，拖欠大户中居第一、二位的是房地产开发企业和政府部门。很显然，现在我国房价已经好几年出现上涨，并且涨幅不小，所以房地产行业自然成为投资热点，有比较多的投机商。他们往往对房地产行业的规律认识不够，资金准备不足，一旦资金链上某个环节出现错误，，就无法按时支付工程……
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| 投稿人：gf6h6 |
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