一、环境执法的新变化

    1、公众环境意识的变化

    近年来党中央提出建设社会主义法治国家的目标，公民的民主权利提升，维权意识增强。另一方面，全社会乃至全球对环境保护的日益重视，环境形势的日益严峻。这些因素使公众比以往更加关心生存、生活环境，更主动地参与环境保护和建设，依法保护自己权益的意识不断增强。各种形式的民间环保社团组织纷纷成立，他们在环境法制宣传、环境监督、环境教育等方面发挥了重要作用。各级人大代表、政协委员越来越关注环境问题，各级人大、政协 “两会”有关环境保护的建议、提案占相当比重，并逐年增加。比如河北省环保局与河北电视台《绿色家园》节目，通过对环境违法行为和案件查处情况的报道，增强了全社会的环境意识和法制观念。广大群众通过举报、信访，以及诉诸法律等途径，维护自身的环境利益。积极适应了公众环境意识的变化，并从公众反映的环境问题中，发现新情况，分析新问题，研究新对策，下力解决公众反映的环境问题，改善环境质量，成为环境执法工作的出发点和落脚点。

    2、执法主体的新变化

    环境保护由环境保护行政主管部门统一监管，但在哪些方面监管、如何监管以及监管的方式、手段，特别是如何相互配合，对这些重要问题现行法律、法规缺乏明确的界定。例如现在防沙治沙执法……