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1.引言
南平市地处闽北山区、闽江源头流域，国土面积2.63万KM 2，其中山地占80.26%，耕地占7.89%，其特征为“八山一水一分田”。属中亚热带海洋性季风气候，年平均气温17-19℃，年平均日照1700-2000小时，年平均降雨量1600-1900mm，农业资源丰富，是福建省重要的农业大市和绿色农产品生产基地，也是承接海峡西岸经济区与内陆腹地的重要战略通道。随着社会经济的迅猛发展，环境与安全问题的重要性越来越凸现出来。
1.1 昌宝丰的停产和“珍珠奶茶”的教训。据报载，由于烤鳗主要输入国日本提高对进口烤鳗的药残检测标准和质控认证、产品标签要求，闽北最主要的烤鳗生产出口企业昌宝丰公司（年出口烤鳗达千万美元），生产组织难以适应，产品大量积压，资金无法周转。2003年昌宝丰不得不遣散员工，宣布无限期停产。
2003年4月，福建出入境检验检疫局接到浙江出入境检验检疫局警示通报，闽北某地春茶原料灰份严重超标。经国检部门查明，一些茶贩子与茶叶企业串通，在毛茶加工时添加滑石粉，以图既节省生产成本，又增加茶叶表面光鲜度。这种掺假茶叶开水浸泡后，有近似奶粉冲泡物析出，被戏称为“珍珠奶茶”。直接危害闽北、我省乃至全国茶叶的出口贸易。此外，对人畜毒性很强的有机氯农药，多年前早已禁用，但因其高残留特性，残留在土壤中的六六六、滴滴涕还会对作物造成污染。仍有少量茶叶六六六超过国际标值数倍以上，部分样本超出欧盟标准；对拟除虫菊酯类农药残留也超出欧盟标准。因农药残留超标被退证查询的例子时有所闻。
上述表明，加入WTO后，农业或农产品出口……
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