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排污权交易制度价值研究

     摘要:排污权交易制度是在发达国家广为运用的一种效率型环境经济法律制度,其经济价值在于将环境外部不经济性内部化;其法律价值首先在于实现可持续发展的环境立法目标,其次在利益追求上达到企业利益和公共利益的统一,在价值追求上达到效率和公平的统一。
    关键词:排污权交易 经济价值 法律价值
    排污权交易(Marketable Pollution Permits)是指在一定区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排放量、保护环境的目的。排污权交易制度是一种效率型环境经济法律制度,它能够促进环境保护和经济发展的双赢。“价值”是“人们所利用的并表现了对人的需要的关系的物的属性”。它体现了人与物的关系中主观需要与客观属性的辩证统一关系。法的价值是在人与法的关系中,以法的客观属性为基础对于人的需要的满足。排污权交易制度作为一种环境法律制度,包含多层次的价值体系。本文主要研究这一制度的经济价值和法律价值。
    一、排污权交易制度的经济价值
    1.环境问题产生的经济根源--外部不经济论
    所谓外部性(externality),是指实际经济活动中,生产者或消费者的活动对其他消费者和生产者的超越活动主体范围的利害影响,它包括正、负两方面的影响,正面的影响称正外部性或外部经济性,负面的影响称负外部性或外部不经济性。就环境问题而言,外部性主要表现在生产和消费的外部不经济性上。
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