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| 论排污权交易在中国实施的可行性 |
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摘要：随着市场经济在我国的建立和完善，经济手段也日益广泛地被用于环境保护领域。排污权交易制度作为法律化的经济制度在中国不仅有实施的必要性，而且已经具备相应的实施基础，是可行的。
关键词：排污权 交易 可行性
引言 排污权交易（又被称为排污指标交易、环境容量使用权交易），是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下，利用市场机制，通过污染者之间交易排污权，实现低成本污染治理 。其基本思想是，由环境部门评估某地区的环境容量，然后根据排放总量控制目标将其分解为若干规定的排放量，即排污权。这种排污权被允许像商品那样在市场上买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。只要污染源之间存在边际治理成本差异，排污权交易就可能使交易双方都受益 。
排污权交易是由美国经济学家戴尔斯（Dales）于20世纪70年代提出，并首先被美国联邦环保局应用于大气污染及河流污染管理，特别是自1990年被用于二氧化硫（SO2）排放总量控制以来，已经取得空前成功，获得了巨大的经济效益和社会效益。据美国总会计师事务所估计，美国的SO2排放量得到明显控制的同时，其治理污染的费用节约了约20亿美元。我国从1991年就已经开始了排污权交易试点的工作 ，但从国内的情况来看，将排污权的交易具体化为一项可以操作的制度安排，并加以实际实施，至今还未出现。本文从阐述排污权交易在我国实施的背景入手，分析排污权交易的优点，并在此基础上论述排污权交易在我国实施的可行性。
一、排污权交易在中国实施的背景
1、我国的环境污染……
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| 投稿人：sdf2234 |
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