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| 排污权交易制度研究 |
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摘要：作为环境政策中经济手段之一的排污权交易制度，能够有效地降低环境负荷，达到保全环境之目的。为改善环境污染问题，我国已在部分省市开展二氧化硫排污权交易试点项目，因此，建立完善的排污权交易制度已成为当务之急。本文试图通过分析美国排污权交易制度，寻求美国排污权交易制度成功的经验，为我国建立完善的排污权交易制度提供某些借鉴。
关键词：排污权交易；容许排出量；监控系统；制裁金
一、提出问题
随着中国经济转型以及经济全球化的不断深入，环境污染问题日趋受到人们的重视。为有效控制大气污染，各国不断强化防治环境污染的环境政策，其中采取的主要手段是由行政机关制定出强制性的环境标准体系，以强制各排出者遵守。除此之外，通常采用的还有环境影响评价制度等综合方法。近年来，世界各国纷纷重视利用经济手段解决环境问题，即通过建立环境税、补助金、排污权交易等制度，以减少治理污染的社会费用以及降低环境负荷。实践证明，环境政策中的经济手段，特别是排出权交易制度，能够有效地降低环境负荷，因而得到世界上许多国家的仿效。
目前，我国国家环境保护总局已在国内选择七省市开展 “二氧化硫排放总量控制及排污交易试点”项目， 以寻求改善空气质量。由于排污权交易制度在我国还处于探索中，尚未形成完善的统一的法律制度，因此，排污权交易试点能否在我国取得成功，关键在于我国能否尽快在借鉴国外排污权交易制度的成功经验的基础上，结合我国实际情况，建立与完善我国排污权交易制度。本文试图通过分析美国排污权……<<<<<全文未完，本文约6087个汉字，1095个数字符号>>>>>
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| 投稿人：sdf2234 |
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时间：2006年5月4日 |
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最后编辑：gd443 |
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