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论实施可持续发展战略的中心任务

[生态环境保护论文]     摘要：实施可持续发展有中心任务吗？有，就是实现环境公平。从我国来看，达成可持续发展的中心任务已经具备初步的政治、经济、文化和法律条件，要更好地达成这一中心任务主要靠加强法律条件，还应严格依法办事。
    关键词：环境公平，环境矫正公平，可持续发展 (英文标题、摘要、关键词在后面)
    一、命题的由来
    1997年我国著名环境法学家蔡守秋教授指出，可持续发展具有公平性特性，“这一特性揭示，可持续发展是由人去推动的运动，只能建立在社会公平即社会正义和人与人之间平等的基础上。只有保持公平，才能调动和维持可持续发展主体即人的积极性和创造性。公平性是可持续发展的重要特性，失去公平性也就失去了可持续发展。” 他进而大力推介环境公平这一概念，并且得出了“在21世纪，环境公平将成为可持续发展的中心问题”这一命题。
    这里所说的环境公平（environmental equity），是指在环境资源的使用和保护上所有主体一律平等，享有同等的权利，负有同等的义务，从事对环境有影响的活动时，负有责任防止对环境的损害并尽力改善环境；除有法定和约定的情形，任何主体不能被人加给环境费用和环境负担；任何主体的环境权利都有可靠保障，受到侵害时能得到及时有效的救济，对任何主体违反环境义务的行为予以及时有效的纠正和处罚。它可以这样分类：其一，从时间维度，分为代内环境公平（intragenerational environmental equity）和代际环境公平（intergenerational environmental equity）；其二，从空间维度，分为国内环境公平(national environmental equity)和国际环境公平(international environmental equity)；其三，从内容维度，分为所有主体在环境权利和义务上的公平，简称为环境权利公平（environmental right equity），以及所有主体在环境权利被侵害时救济权上的公……

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投稿人：ghss

最后编辑：j6545

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