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摘要:解决环境问题,不应只是自己动手做点什么,更重要的是自己关注什么,自己对政府的行为应该如何评价,自己应如何反映自己的呼声。文章拟从公民参与权的理论基础,社会基础及保障机制三个方面谈公民环境参与权。 关键词:环境权 参与权 自由裁量权 最近两年,随着环境问题以灾害的形式逼近大众生活,公众对环保的注意力与日俱增,各种主题的环保活动也不失时机地掀起了高潮,不仅有针对中小学生的手拉手共建地球村,清洁地球妈妈等活动,还有针对成人的环境责任区落户,城市环境综合治理达标等政府行为,媒体上“环保”二字已经成了出镜明星,似乎全民环保的时代已经来临。不过,真要问问别人如何参与环保事业,大部分只是认为不乱扔垃圾、打扫自己周围的环境、少用塑料袋、植树造林等等。应该说,这只是很简单的参与方式,光靠老百姓做些具体的小事,只能起到装饰门脸的作用。 一、环境权是公众参与的理论基础 公民环境权作为一种新的正在发展的环境法理论和法律权利,其产生绝非偶然。20世纪60年代以来,各种环境法理论,法律制度和法律学说竞相登场,在环境危机的严重威胁面前,人们迅速接受了环境保护的观念,“只有一个地球”,“人类共同继承的遗产”等理念以其全新思维突破了传统法学理论,社会对运用法律手段管理环境寄予厚望。在新的环境道德和生态论理基础上,人们开始思考许多新的问题,其中最为重要也是最为基本的问题就是公民对环境有无权利,如果有,法律应该如何对其加以保护。1972年在联合国人类环境会以上通过的《人类环境宣言》提出人类有权在能够过尊严和福利生活的环境中,享有自由、平等和……
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| 投稿人:ghss |
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