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论自然资源物权

    摘要 建立和完善适于市场流转的资源权益,是我国在市场化条件下资源要素市场形成和发育的重要前提条件,物权作为法学研究的基本范畴在此方面应发挥的作用是不可替代的。由于历史和现实的原因,我国对资源物权的研究与市场化的要求相去甚远。作者回顾了在不同阶段和历史时期我国资源物权的发展和沿革,以此为基础,提出现今资源物权的研究应顺应物权“从归属到利用”的发展趋势,体现社会分工与社会分权的基本要求,并从资源要素市场建立的需要出发,分析了资源物权应具备的独立性、有限性及可流转性的法律特征,进而对我国资源所有权的实现及资源他项权利的进一步完善做了详细的分析和论证。
    关键词 自然资源 物权 资源要素市场 资源所有权 资源他项权利 (英文标题、摘要、关键词在后面)
    资源的权属关系和流转关系是自然资源法基本的和重要的调整对象,法律机制在此领域的运作和发挥效能应以完备的资源物权制度为基础,然而由于资源自身独特的自然属性和法律属性,使法律制度对其的规制无法与一般的物相提并论,与此相应传统的物权制度也很难为其作出另人满意的理论解释,种种原因造成了对资源物权理论研究的严重滞后和资源物权法律制度的长期欠缺,在很大程度上这也是我国自然资源开发利用效率低下以及资源要素市场难以形成的重要原因之一。所以,我们应以传统的物权理论为基础,在资源领域对其进行不断拓展和丰富,逐步形成和完善自然资源物权法律制度,为我国在市场经济条件下,顺应可持续发展的基本要求,转换自然资源开发利用战略,尽快建立资源要素市场,健全资源流转机制奠定坚实的法律基础。
    一、自然资源法的发展与资源物权的沿革
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