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《加拿大环境保护法》(1999)介评——兼论我国环境基本法的完善
  摘要 《加拿大环境保护法(1999)》因其反映时代特点、富有创新精神在各国的环境基本法中独树一帜。本文试图通过对其主要内容、成就的评介,探索当代环境立法的新趋势,为我国环境基本法的完善提供参照。
  关键词 加拿大环境保护法 可持续发展 政府义务 公众参与 生物安全 有毒物质控制
  一、引 言
  《加拿大环境保护法》(Canadian Environmental Protection Act,以下简称CEPA)》于1988年首次颁布。此前加拿大由于没有综合性的环境立法,立法缺乏统一协调,执行权分散,末端控制大行其道,影响了环境法的实效。CEPA’88合并了五个单行立法,将执行权统归环境部,引入了有毒物质的全过程控制和特定环境事务公众协商机制,并要求创建环境质量目标、指南、行为准则以及定期公告环境状况制度,被誉为加拿大联邦环境法的基石。该法颁行后在强化加拿大人健康的保护、密切决策与科学技术的关系、改善政府与公众和产业界的对话、增进联邦与地方政府间的合作等方面成绩斐然 。
  为践行CEPA五年定期修订的要求,也为顺应可持续发展深入人心、国际贸易中绿色保护主义盛行、环境法新领域亟待拓展的新形势,1999年9月加拿大议会通过了新的CEPA,并于2000年3月31日正式生效。新法由原来的七部分扩展为十二部分,对旧法做了许多实质性的修改。此次CEPA的修订,关注生物技术、信息技术等领域的最新进展和经济全球化的国际竞争,力图与科学技术及环境法理论的最新发展保持……
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投稿人:fgdsds   时间:2006年5月4日
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