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环境纠纷解决机制探究

     内容摘要:本文论述并分析了我国环境纠纷解决方法及其缺陷,以及加强环境纠纷行政处理的必要性和可行性。提出了依托现有的环境纠纷行政处理机制构建我国环境纠纷解决法律体系的设想。
    关键词:环境纠纷 解决机制 行政处理 强化和完善 构建 体系(英文标题、关键词、摘要在后面)
    一、环境纠纷概述
    环境纠纷,也称公害纠纷。“公害”的概念最早源于日本,所谓公害就是“以由于日常的人为活动带来的环境污染以及破坏为媒介而发生的人和物的损害”。 广义的环境纠纷,是指因环境问题而产生的社会组织、成员(包括国家、单位和个人,在环境法上称为特殊法人、法人和公民或自然人)之间的争执,是因环境问题而产生的社会矛盾的一种公开化形式,是一种发生在两个或两个以上主体之间的、相互联系并对立的环境行为。从纠纷的法律性质看,环境纠纷可分为环境民事纠纷、环境行政纠纷和环境刑事纠纷。 通常所说的狭义的环境纠纷是指环境民事纠纷。
    环境纠纷是环境问题的产物,它随环境问题的日益严重而不断增多。特别是近些年来,我国经济建设、城市化进程呈加快发展趋势,随着我国环境保护事业在各个领域的深入开展和公民环境意识、法律意识、维权意识的增强,由污染引发的环境纠纷数量呈快速上升趋势,仅国家环保总局统计的环境信访案件在最近八年间就增加了十倍。 其中既包括由企业生产排污引起的厂群纠纷,也包括不断出现的光污染、热污染、娱乐场所噪声污染、饭店油烟污染、交通运输工具尾气和噪声污染以及各类社会生活性污染等新型环境纠纷。各级环保部门相继设立了信访部门或负责信访的专职工作人员处理环境纠纷,但因环境……
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