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| 论环境民主的多元化主体机制 |
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摘要:本文认为,环境保护中民主机制的建立是环境得到保护的基础,而民主主体机制的健全又是民主机制建立的根本。环境民主包含了社会民主、政治民主和经济民主的内容。环境民主主体应是一个包括个体和团体的广泛的主体机制,个体是实现环境民主的基础,国家机关是实现环境民主的重要环节,社会团体是保障环境民主实现的关键。本文从四个部分论述了环境民主的多元化主体机制,分析了环境民主多元化、环境民主的外延、环境民主多元主体的结构和中国建立环境民主多元化主体机制的解析与治理。 关键词:环境民主;多元化主体;个体;团体 亚里士多德说过:凡是属于最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的事物。我国目前存在的大量的环境侵权事件中,作为被侵权者的公民的权益很难得到很好的保护,究其原因在于:环境侵权原因的复杂性大大提高了受害公众的取证难度和不确定性以及信息搜寻成本,使得任何一个或少数的受害者都难以承担这样的代价,形成受害者的失语现象。环境问题的最大特点在于其高度的科技性,许多环境危害行为或产品往往很长时间后才被发现。而且,环境问题的因果关系复杂,难以在科学上给予一个确定的结论作为认定责任的依据。环境品质的提高往往又依赖于科技水平的提高。凡此种种,都提高了环境决策的风险,难免造成决策的错误或偏差。另一方面,我国目前保护受害者利益的组织力量的欠缺更加恶化了受害者的权益保障环境。用市场解决环境问题是重要的,但凭此是不够的,最严重的问题是制度的而非技术的。 因此,本文认为,环境保护中民主机制的建立是环境得到保护的基础,而民主主体机制的健全又是民主机制建立的根本。 一、环境民主多元化分析 &n……
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