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自然保护区立法的实践与思考
   摘要:本文作者总结自然保护区地方立法的实践,阐述建立自然保护区是生态环境建设的重要举措,分析保护区现阶段发展中存在的主要问题,强调加快自然保护区法制建设势在必行,明确提出在保护区立法中应当坚持三个基本原则,突出解决八个主要问题。
  一、建立自然保护区是生态环境建设的重要举措
  在人类社会发展的历史长河中,由于人类活动的范围越来越广、频率越来越高、强度越来越大,特别是近代,整个地球的自然生态系统越来越多地遭到人类的干扰和破坏,不合理地采伐森林,大面积开垦土地,盲目增加载畜量、过度及不合理的农业耕作等活动,使许多天然生态系统遭到毁灭或失去生态平衡,人为造成了一系列不可逆转的生态灾难。据不完全统计,地球上热带雨林每年正以近53万多公顷的速度消失;干旱地区的土地每年以21万多公顷的速度失去肥力;生物物种和环境都发生了巨大的变化,天然生态系统几乎荡然无存。在过去两千年里,仅动物就绝灭了约1000种,而且,绝灭的速度日益加快。目前还有600余种濒临绝灭。植物方面也很严重。现仅高等植物每年就要绝灭200余种,还有10%—20%的种濒临灭绝,到二十世纪末,地球上又有100余万种生物绝灭。人类社会进入二十一世纪,环境、资源已成为国际社会广泛关注的共同话题。保护自然环境和自然资源,保护生物多样性,满足人类社会发展对自然条件和物质条件的持续不断的需求,是实现社会经济可持续发展的重要保障,是我国的一项基本国策和二十一世纪的行动指南。
  为了尽可能多地保存生物物种,给人类的现在及未来利用和……
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投稿人:sdq22   时间:2006年5月4日
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