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[农村信用社论文] [摘要]曾经是中国革命和建设根本问题的“三农”问题，如今又成为中国现代化的根本问题。彻底纠正城乡差别发展的旧战略和旧体制，全面推进城乡一体化改革，实现城乡一体化发展，不仅是解决新时期“三农’问题的根本出路，也是当前扩大内需、保持国民经济持续增长的治本之策，更是实现中国现代化的必由之路。内需不足是当前影响我国社会经济发展的最大问题，也是工农差距、城乡差距、阶层差距和地区差距日趋扩大等当前我国社会经济发展中“失衡”现象的集中体现。新时期的以“农民太穷、农民太多”为特征的“三农”问题，其根源是计划经济体制残留的城市偏向和财政偏向。这两大偏向的存在，使国家重视和支持“三农”的政策难以取得预期的效果，使我国社会经济发展总是跳不出“失衡一调整一再失衡一再调整”的怪圈，这已成了我国现代化进程中最危险和最容易落入的两大陷阱。
发端于农村的中国改革，已经快25周年了。25年的改革历程，结出了丰硕成果，13亿人口的东方大国告别了贫困、解决了温饱，在新世纪到来之际，进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，东部地区率先推进的现代化建设和西部地区蓬勃兴起的大开发热潮，让世人看到了中国现代化的希望。然而，连续多年的内需不足和日趋扩大的工农差距、城乡差距、阶层差距、地区差距，正越来越突出地影响着中国现代化建设的顺利推进。笔者认为，这种状况的症结是农业效益太低、农村发展太慢、农民收入太少，而计划经济年代残留下来的城乡差别发展战略和城市偏向、财政偏向的体制则是“酿成”新时期“三农”问题的根源。曾经是中国革命和建设根本问题的“三农”问题，如今又成为中国现代化的根本问题。彻底纠正城乡差别发展的旧战略和旧体制，全面推进城乡一体化改革，实现城乡一体化发展，不仅是解决新时期“三农’问题的根本出路，也是……
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