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[农村实践论文] 城乡差距近些年急剧扩大,是我国发展进程中国内外议论最多、担心最多的难题之一。十六届五中全会和"十一五规划"建议,以及今年初中共中央和国务院发布的"一号文件"表明,中央新一届领导集体对这种发展趋势已予以高度关注,并决心加大工作力度,实施向农村倾斜的财政政策,防止这种趋势进一步严重。
中央解决"三农"(农业、农村和农民)问题的政策和举措,概括起来可分两大方面:一是加强和加快农村经济和社会事业发展;二是减轻农民负担,增强国家财政对"三农"的支持。前者是为了增强农村内在的"造血"功能,壮大农村经济力量,后者是对虚弱的农村滋补强身,休养生息,使其适应未来新的发展。通过这内外两方面措施达到增加农民收入,缩小城乡差距的目标。
加快发展和减轻负担,应该双管齐下。但就目前情况看,似乎应该更着重免、减、补。因为免、减、补属于国家政策性支持,只要认真实施兑现,短时期即可见效,农民即可得到实惠;实施免、减、……
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