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引导农民进入市场

[农村教育论文]     如何才能在市场竞争中生存与发展,这既是广大农民迫切关心的问题,也是各级党政领导亟须研究和解决的难题。
    江苏组织农民进入市场的主要做法是:通过大力创办和完善县乡两级农副产品市场、积极开拓外地市场和设立境外销售窗口,培育现代市场营销手段,建立了农产品市场网络体系;还通过成立农民经纪人队伍、专业合作组织,建立了农产品营销体系。充分地激活了当地经济和社会事业发展的潜力,为农民致富开拓了广阔的门路。
    但是,目前还存在一些问题和矛盾亟待解决。最主要的有四个方面:
    一、农民参加经济合作组织自愿、自主意识差。农民兴办各类生产经营合作组织有了较好的开端,但总体上还处于一种松散的初级状态。各类专业合作经济组织的形成动因,主要靠行政力量的撮合,农民自愿、自主联合协作的意识和愿望并不太强;内部的利益关系不甚紧密,服务功能和手段的局限性较大。
    二、各类专业合作组织普遍缺乏市场主体的法律“身份”。绝大多数专业合作组织都还没有办理法律身份,农民经纪人中只有少数人以个体私营经济办了工商登记。
    三、农村市场管理矛盾较为突出。在调查中农民反映最强烈的问题是农民经纪人在从事购销经营活动中,一手压底收购价,一手抬高销售价,不但农民利益受损,而且往往造成当地的市场价格信号失真,管理混乱。而且税费管理政出多门,标准不一。农民对乱收费意见很大。
    四、农村的金融业与农民发展生产和经营的要求不相适应。他们所到各地普遍听一到反映,目前农民发展生产、从事经营,……
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