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| 韩国新村运动与农民权利 |
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[农村教育论文] 摘要：1970年代发生的韩国新村运动采取了边建设边改善农民生活的推进模式。笔者认为，这与韩国农民享有与城市居民平等的选举权有关。朴正熙总统为了连选连任，非常重视新村运动中农民权利的改善问题。新村运动也的确给农民权利带来了较大的改善，但运动式的建设模式也部分地损害了农民的自主权。
关键词：新村运动；农民权利；选举权；经济权
著名三农学者温铁军先生在2006年中国人文社科论坛上的主题报告中指出，“六十年代的中国、日本、韩国和中国台湾，都相继开展过农村建设活动。在中国叫农业学大寨，在韩国叫新村运动*，其实内容差不多，都无外乎是以农村基本建设为主要内容，开展农村综合治理，也都是大规模动员劳动力。……为国家的工业化奠定了一个起码的基础。”1但从此后农民生活状况来看，农业学大寨显然无法与邻国及台湾的农村建设相比。对此温先生解释道，“那是因为日本、韩国当年搞新村运动的时候，既搞生产投入又搞生活改善，而我们‘先治坡、后治窝’，先搞农田水利建设，农村生活改善相对来讲没有来的及搞。”2根据他的解释，韩日是人口少、建设快而决定了他们采取边建设、边改善的乡村建设模式。事实上，韩日人均资源比我国还低，而且边建设、边改善也不是等建设完成后才改善生活。因此，邻国农民生存状况较好肯定另有原因。笔者考察韩国新村运动后发现：新村运动虽然也是为工业化打基础，但农民权利始终是一个重要变量，它决定着新村运动的发动时机及推进模式，这种模式又反作用于农民权利，给农民生活状况带来某些影响。本文试图……
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