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[农村实践论文] [摘要]WTO框架下的农业协议，对成员国的国内农业支持水平和范围作了规范，它对我国的农业支持体系和农民收入都将产生影响。欧盟和美国农业补贴政策的调整，无论未来趋势如何，我们从中看到重要的一点，那就是无论经济发展到何种程度，农业发展和农民利益归根结底都关系到国家的经济发展和长远利益，作为WTO成员国和发展中的农业大国，必须在遵循WTO相关原则的前提下，积极有效地灵活运用一切有利于推动本国农业发展、有利于保障本国农民切身利益的农业政策，推动本国农业的发展，提高农业竞争力，切实保障和提高农民收入水平。尽管乌拉圭回合农业协议对国内农业支持总量和范围作了约束和规定，但农业保护仍然有相当大的空间，只是保护的形式和保护机制发生变化。
加入WTO是我国市场经济发展的重要转折，对我国农村经济和农民收入无疑将产生重要影响。探讨在WTO框架下如何增加农民收入，对确保农村经济可持续发展和加快整个国民经济现代化建设具有重要意义。
一、WTO框架下的农业支持政策
(一)WTO农业支持政策的基本内涵
农业是弱质产业。在工业化过程中，农业一直处于比较利益低下的位置。这一问题不仅存在于发展中国家，同样存在于发达国家。因而，农业扶持和补贴作为一种政府行为，成为许多国家保护农业的宏观调控手段。尤其在发达国家，农业支持更是保障农民利益，强化农产品出口竞争力的不二法宝。由于各国对农业支持的出发点不同，对农业补贴的范围，强度不同，使各国农产品的生产成本大相径庭，造成农产品在国际市场上的不平等竞争，破坏了国际农产品市场的正常秩序。为了改变这一状况，乌拉圭回合农……
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