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| 市场经济条件下农产品政府定价的尴尬处境及其启示 |
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[农村经济管理论文] [摘要]农产品价格水平的高低及其波动，对我国国民经济、人民生活和社会稳定均具有重要影响。为此，党和政府一直十分重视农产品价格问题。改革开放以来，尽管农产品的供求状况和产销体制发生了重大变化，国家仍然坚持对部分重要农产品实行政府定价或政府指导价（为简便起见，以下统称政府定价）。但从近年来的实践中我们可以看到，这种单纯的政府定价很难真正落实，供求失衡时实际执行价格往往与政府定价相差较大。在农产品收购中，政府定价的执行情况是很不理想的，根据市场行情抬高或压低价格的现象相当普遍。在农产品的政府定价与市场自发形成的价格不一致的情况下，由于市场机制的作用，农产品的购销双方不可能自觉自愿地执行政府定价。
农产品价格水平的高低及其波动，对我国国民经济、人民生活和社会稳定均具有重要影响。为此，党和政府一直十分重视农产品价格问题。改革开放以来，尽管农产品的供求状况和产销体制发生了重大变化，国家仍然坚持对部分重要农产品实行政府定价或政府指导价（为简便起见，以下统称政府定价）。但从近年来的实践中我们可以看到，这种单纯的政府定价很难真正落实，供求失衡时实际执行价格往往与政府定价相差较大。本文试对产生这一现象的主要原因作一简要分析，并就如何改进农产品价格管理和调控提出几点建议。
（一）在市场经济条件下，一旦供求关系发生波动，农产品的实际收购价格（或农民出售价格）往往偏离政府定价水平
我们把1980年以来蚕茧、甘蔗这两种重要农产品收购价格的政府定价水平与全国物价系统农产品成本调查资料中的企业收购价格和农民出售价格作一比较，可以看出，不论是哪种农产品，企业收购价格和农民平均出售价格均与政府定价水平存……
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