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[农村发展论文] [摘要]农民专业技术协会的发展已近20个年头，但是，绝大部分协会仍停留在单纯从事信息交流、技术推广和辅导活动的层次，很少进一步向商业经营领域延伸。少数协会将业务延伸到商业经营领域，也还是处于一种小规模低水平分散经营、各自为政的状态。与农民专业技术协会的情况相仿，农民专业合作社的创办主体也呈现出多样化的特征。有的是由供销社、国营企业、乡村集体组织、政府部门和事业单位发起建立的，有的是农民自发建立的，还有相当一部分是直接从农民专业技术协会中发育起来的。农民专业合作社的多源性，决定了其制度安排的多样性和异质性。 “公司十农户”模式，是近年来，除了农民专业技术协会和农民专业合作社以外，发展很快的一种农业一体化经营方式。要推动和促进我国农民合作社的发展，必须在降低合作社组织成本和市场进入成本上作文章。
一、历史的教训
早在20世纪20至30年代，我国民间就开始了各种合作社试验，其中最出名的要数华洋义赈会在河北香河、梁漱溟在山东邹平、宴阳初在河北定县进行的合作社试验。华洋义赈会创办的合作社以信用合作为主，最多发展到1万多个。梁漱溟创办的合作社以运销合作为主，最多时发展到300多个。宴阳初创办的合作社，以信用合作为主，兼营运销、购买等业务，最多时发展到100多个。但从总体上看，上述合作社主要是由一批知识分子精英创办起来的，数量不多，覆盖面很小。
解放前的旧中国，合作社特别是农产品运销合作社的发展，之所以没有受到广大农民的积极响应，主要有两个基本原因：第一，当时中国农业的商品化程度很低，除了棉花等少数农产品主要用于纺织等工业原料外，大部分农产品是农民用于自给的产品，没有组织合作销售的……
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