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[农村信用社论文] [摘要]我国的边境地区和少数民族地区实现可持续发展战略，重点在于培育县域经济增长机制和增强自我发展能力，而这些地区可供开发的资源主要是农业资源，发展经济的潜力在于农业。今后一段时期，农业综合开发在指导思想上要实现两个转变，即由过去的以改造中低产田和开垦宜农荒地相结合，转到以改造中低产田为主，停止开垦荒地，把农业综合开发与保护生态环境有机结合起来；由以往以增加农产品产量为主，转到积极调整结构，依靠科技进步，努力发展优质、高产、高效农业上来。
“兴边富民行动”是实施西部大开发战略的有机组成部分，是加强区域经济建设和加快民族地区经济社会发展的重要举措。它以加快边境县域建设为着眼点，使边境地区尽快发展起来，最终达到富民、兴边的目的。加快民族地区经济发展，是逐步缩小全国各地区之间的发展差距、最终实现全体人民共同富裕的要求，是保持国民经济快速健康发展、实现我国现代化建设第三步战略目标的要求，也是加强民族团结、保持社会稳定、维护祖国统一的要求。我国陆地边境总长度约2．2万公里，分布着135个县、旗、市、市辖区(其中民族自治地区107个)，有30多个少数民族跨境而居，绝大部分是我国尚未开发或者开发程度很浅的地区，动植物资源非常丰富，还有广阔的有待开发的土地和草原。我国的草原面积占国土面积的1／3，其中可开发利用的面积约为36亿亩，是农业综合开发的重要内容。而95％以上是民族地区，重点发展牧区经济。牧区经济是国民经济和民族地区经济的重要组成部分，牧区经济的发展对促进民族团结和社会安定具有非常重要的意义。
一、实现可持续发展战略，有利于培育县域经济增长机制和增强自我发展能力
实现持续发展……
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