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落后地区农村剩余劳动力转移刍议

[新农村建设论文]
    摘要：欠发达地区农村剩余劳动力转移是新世纪中国经济社会发展中的重大战略问题。但目前诸多因素制约着欠发达地区农业劳动力转移。为此，我们应提高农村剩余劳动力的综合素质，实现农业产业化经营，打破城乡二元结构模式，疏通农民进城的渠道，促进劳动密集型产业发展，着力扩大就业容量，组织实施劳务输出，以加快欠发达地区农村剩余劳动力转移。

    关键词：剩余劳动力；欠发达地区；劳务输出
　　
　　农村剩余劳动力转移不是我国特有的现象，而是世界上许多国家共同面对的普遍问题。但是，在我国，转移农村剩余劳动力，尤其是大力推进欠发达地区农村剩余劳动力转移具有重大战略意义。欠发达地区剩余劳动力的转移问题既是关系农民增收的“民生”，又是事关实现全面小康社会和现代化目标的“国计”。
　　
　　一、加快欠发达地区农村劳动力转移的重大意义
　　
　　1．有利于实现农业规模化经营。欠发达地区在农业方面最突出的矛盾是农村劳动力人均占有资源或资本过少，土地承载压力过大，劳动要素的边际生产率太低。若要提高农业劳动的边际生产率，就必须转移农村剩余劳动力，减少农民数量。只有农村人口的大量转移，才能使一部分土地集中到种养能手手中，才能实现农业规模经营，而且还有利于农业机械化和农业先进实用技术的推广，提高农业比较效益。
　　2．有利于提高城镇化水平、扩大内需。欠发达地区农村剩余劳动力的转移能促进城镇化水平的提高，而城镇化水平的不断提高有利于扩大内需：一方面，投资需求增加。据专家估算，参照我国中等水平小城镇的投资规模，从现在起到2010年，如果新建增加1．2万个小城镇，需要投资4．8万亿元；改造现有的1．8万个小城镇，需要投资3．6万亿元。两者合计需要投资8．4万亿元。另一方面，消费需求扩张。转移到城镇从事二三产业的农民，……

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投稿人：fd4rtf

最后编辑：admin46

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