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| 疏通货币政策传导渠道，强化县域经济的金融支持 |
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[新农村建设论文] 近年来，人民银行各级行积极疏通货币政策传导渠道，加大窗口指导力度，着力引导商业银行加大对县域经济的支持力度，收到了一定成效。据对某市调查，2002年前三个季度，该市县域金融机构贷款增长7．6％，新增存贷比比2001年同期提高24．3个百分点。其中，国有商业银行新增存贷比同比提高19．4个百分点；农村信用社新增存贷比达到169．3％，主要是利用支农再贷款加大了对农村经济的支持力度。农村信用社新增贷款占金融机构新增贷款的56．3％，发挥着支农主力军的作用。
尽管如此，现有的金融支持仍不能满足县域经济发展的需要，信贷资源配置仍不合理。2002年前三季度，该市县域经济增长12．7％左右，高于贷款增长5个百分点；县域经济总量占全市的54．7％，而贷款总量仅占全市的11．2％。目前县域经济正处于经济结构调整的关键时期，资金需求量大，需要金融部门改进金融服务，加大支持力度。
商业银行现行信贷管理模式制约了货币政策的有效传导，削弱了金融对县域经济的支持能力
一是商业银行贷款营销力度不够。大多数基层商业银行贷款营销仅集中在极少数优质客户，对多数企业缺乏深入的调查与了解，因而对企业申报的项目，相当一部分把握不准，不愿支持。此外，大多数被调查企业还认为，国有商业银行不能贴近市场变化，创新金融产品，为企业提供良好的金融服务。如某企业反映，其旺销产品淡季储存需要流动资金贷款，但当地银行却不能根据需要推出库存商品抵押贷款，而这种贷款在外地、在股份制商业银行已有成功的经验。
二是基层商业银行贷款管理权限小，限制了其贷款积极性。根据调查，大部分县……
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