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| 农业与农村经济结构调整中应重视的问题 |
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[农村经济论文] 由于农业与农村经济结构调整是现代农业发展过程中一个长期动态的发展过程，随着农业市场化和国际化进程的加快，必须根据需要和可能，因时、因地制宜地进行战略调整，才能规避市场风险，确保农民收入稳定增长，积极推进农业现代化。
一、调整优化结构的关键是农民的组织化
辽宁省在农业与农村经济结构调整中，出现了一批具有市场、资源、技术、人力、资金等优势的产业项目，尽管着力发展建设了一段时间，总的看，其规模、效益仍然有限，还没有做强做大。主要原因是农民组织化和产业化经营上存在的差距。几年来，虽然也有一些龙头企业建基地，基地连农户的产业化经营典型，但多数产业项目企业与农民还没有真正建立起风险共担、利益均沾的利益共同体，企业收购的初级产品在产品和质量标准方面达不到要求，订单双方均出现违约现象。由于种养业的规范化和标准化未得到全面普及，农民不知道怎么种才能符合标准，给市场监控和消费者带来了麻烦，甚至危及农产品的出口贸易；此外，缺少营销队伍也是一种不能忽视的制约因素。
要做好农民组织化和农业产业经营工作：一是重点培育全省优势产业的龙头企业，在畜牧、水产、蔬菜、花卉、水果、粮食等主要优势领域，发展一批在全国或东北亚地区有竞争力的大型农副产业加工出口企业，在企业的带动下形成几十个产业化经营项目，也可以在沈阳、大连等地定向建设几个产业群。二是改变以技术交流与合作为主要功能的农民研究会，农民技术协会等的中介组织的作法，引导龙头企业与协会或研究会建立经济技术合作组织，也可以聘请科研院所和大专院校为技术依托单位，使每一个优势产业都实现真正意义上的产业化经营。三是全面启动主要农产品生产规范和产品质量标准的制定……
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