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[农村发展论文] （一）“十五”农业、农村经济的发展目标
党中央从作出农业发展进入新阶段的判断，到提出新阶段农业、农村经济工作的中心任务是进行战略性结构调整，以及明确新阶段和农业战略性结构调整的基本目标是增加农民收入，对当前农业、农村经济状况的分析和解决问题的思路是十分清晰的。“十五”计划纲要根据中央对农业、农村问题的判断、分析和要求，从四个方面对农业、农村的发展提出了具体的指导性指标：
一是到“十五”期末农业产值占GDP的比重降到13%以下，即今后5年内要再降低近3个百分点。随着工业化、城镇化的进展，农业占GDP的比重不断下降是一个必然规律。明确提出这一指标就是要使人们充分认识到：农业在整个国民经济的中的基础地位和支撑作用，绝不会因为农业产值比重的下降而下降。这就需要从各个方面努力去巩固和增强农业在国民经济中的基础地位。
二是到“十五”期末畜牧业产值占农业总产值的比重要达到35%以上。“九五”期末这一比重为29.8%，5年内要提高5个百分点以上。实现这一指标是与农业进入新阶段，需要大力转化初级农产品的要求相一致的。在很大程度上，畜牧业的发展水平是衡量一个国家农业发展水平的重要标志之一，畜产品的消费水平是衡量一个国家居民生活质量的重要标志之一。在现阶段，大力发展畜牧业，对于农业自身的发展和提高人民生活质量都具有重要现实意义。
三是“十五”期间要转移4000万农业剩余劳动力。这是一个极为艰巨和繁重的任务。但显然，再不加快农业剩余劳动力转移，无论是农业、农村的发展还是农民收入的增长，就都将难以摆脱困境。
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