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[社会主义新农村论文] ［摘要]：改革开放20年的过程中，由于国民经济整体水平起步低，衣食住行等基本生活物品严重短缺，城市工业急需资本积累，城镇居民消费急需提高，因而农村经济的功能基本定位于供给农产品和部分日用工业品，农民的消费目标也随之定位于温饱水平。进入世纪之交，中国农村经济出现了许多新的特征，预示着进入新的发展阶段。
一、农村经济发展新阶段的主要特征
1．农村经济在国民经济中的功能，由主要生产农产品、日用工业品的供给功能，扩展为既有供给功能，又要为工农产品提供消费市场的需求功能。随着城镇消费达到小康，消费类工农产品出现相对过剩。但是，由于两方面的压力，消费类工农产品的生产规模不但不能下降，反而还要保持稳中有增。一方面，城镇中低收入阶层和多数农民的基本消费需求未得到满足，而这种需求不足，既有经济发展不平衡的因素，也有宏观上对收入分配调节不够的原因，因而这部分消费群体的改善愿望迫切。另一方面，消费类工农产业要维持就业，调整品种品质结构需要积累资本。这就决定了农村经济必须具备提供市场的需求功能。尽管目前农村市场需求仍处于潜在状态，但这一趋势性变化对新阶段国民经济发展至关重要。
2．农产品的供求平衡，由总供给增长决定转变为总供给和总需求的同步增长决定，由供给数量增长决定转变为供给结构和需求结构的相互适应决定。在过去农产品供给严重短缺时，决定供求平衡的关键是总供给能否增长。在农产品能够满足全国温饱有余的背景下，出现价格持续下跌，销售困难，一方面表明可能供给方在供给形成机制(包括价格、品种、品质、数量)上不适应需求变化，另一方面表明可能总需求不足或需求结构失衡。目前中国农产品供求正是存在这两方面的……
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