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[农村远程教育论文] [摘要]中央决定，从今年开始，全面放开粮食购销市场，逐步建立和完善对种粮农民直接补贴的机制。粮食直接补贴制度是我国农产品流通体制的一场深刻变革，标志着我国对种粮农民的直接补贴机制开始建立。粮食风险基金是粮食购销市场化条件下国家对粮食生产和流通实施有效调控的经济保障手段，也是确保国家粮食安全的一项基本制度。为落实好用粮食风险基金直接补贴种粮农民的政策，并力求收到预期的政策效应，必须确立适合中国国情和粮情的粮食直补原则，建立和规范我国的粮食直补机制。
中央决定，从今年开始，全面放开粮食购销市场，逐步建立和完善对种粮农民直接补贴的机制。如何落实好用粮食风险基金直接补贴种粮农民的政策？
粮食直接补贴制度是我国农产品流通体制的一场深刻变革，标志着我国对种粮农民的直接补贴机制开始建立。粮食风险基金是粮食购销市场化条件下国家对粮食生产和流通实施有效调控的经济保障手段，也是确保国家粮食安全的一项基本制度。为落实好用粮食风险基金直接补贴种粮农民的政策，并力求收到预期的政策效应，必须确立适合中国国情和粮情的粮食直补原则，建立和规范我国的粮食直补机制。
直补的目的是保护粮食生产。粮食是比较效益低的产品，种粮农民增收难。动用粮食风险基金直接补贴种粮农民，直接目的是补偿低效公益产品，增加粮农收入，间接效应则是鼓励和刺激农民发展粮食生产。粮食直补是“特惠制”，不是“普惠制”，不是农村的“人头福利”，也不是“按亩分钱”。未种粮的耕地和不种粮的农户，已经在种植经济作物和调整产业结构的比较效益中获益，不应再与粮农争利。因此，直接补贴的政策目标就是保护粮食生产，鼓励农民多产粮食。在当前粮食形势趋紧的情……
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