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| 中国农村综合改革的基本内涵及其政策走向 |
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【摘 要】中国取消农业税标志着“以农养政”时代的终结,进入了“工业反哺农业,城市支持农村”的后农业税时代。下一步,我国应按照完善社会主义市场经济体制和建设现代国家政权“双重建构”的整体思路,全面深化农村经济体制、政治体制、文化体制和基层社会管理体制的综合改革,重点推进农地产权制度、民间融资机制、乡镇政府机构、农民义务教育体制、县乡财政体制、农村公共产品供给体制、农业科技推广体制和国民收入分配制度、财政制度、户籍制度、就业制度、社会保障制度等一系列的配套改革,为建设社会主义新农村提供体制保障、财力支持和动力源泉,不断增强农村发展的内部活力,不断扩大基层社会的民主政治。
【关键词】后农业税时代;新农村建设;农村综合改革;整体推进;重点突破
一、问题的提出
2001年9月,我在大别山革命老苏区新县担任10年镇党委书记之后,结合自己长期在基层工作的实践体验,向党中央、国务院递交了长达3万字的《中国下一步全面深化农村改革的五十条政策建议》。该文提出,“我国农村改革20多年基本是走单项突破、孤军深入的路径,缺乏整体性、系统性和连动性,造成了某项改革措施一经出台,又引发新的矛盾和问题产生,导致出现了无序、混乱、失控、垄断、内耗、低效等滞后效应。下一步应按照整体推进与重点突破相结合的改革思路,坚持…… <<<<<全文未完,本文约12416个汉字,2216个数字符号>>>>>
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| 投稿人:fmu |
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时间:2007年8月17日 |
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最后编辑:h66yh |
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