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| 社会结构变迁中的福利依赖与反福利依赖分析 |
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[经济管理系毕业论文] 内容提要：在社会转型过程中，社会阶层结构发生着急剧变化，目前处在城市社会贫困阶层的生活质量状况令人堪忧，福利依赖成为一种新的社会现象，它不仅影响我国社会福利政策的实施，也对我党十六大提出的“全面建设小康社会”目标形成挑战，文章探讨当前我国社会福利依赖的原因并进行反福利依赖分析，寻求反福利依赖的社会政策措施。 关键词：社会结构/变迁/福利依赖/措施 现阶段，社会结构变迁中，阶层结构发生巨大变化，除了新产生的六个社会阶层之外，还在市场经济发展过程中，产生了贫困阶层，尤其是城市贫困社会阶层。这个阶层的人们数量较大，生活在城市边沿上，对社会影响较大。是实现全面建设小康社会目标的难点之一。 为了较好地解决这部分人的生活问题，政府推行了城市最低生活保障制度，但是，在政策实施过程中，出现一些负面影响，如社会福利依赖问题。在城市享受最低生活保障制度中的一部分人，宁愿依赖政府每月发放的最低生活费用维持生计，也不愿意谋取职业，依靠自己的劳动来取得收入。这部分人尽管日子过得很简单，但是他们感觉“良好”，觉得日子过的轻松悠闲，甚至成天蹲在一起打牌、打麻将之类，引起在职人员的强烈不满。 一、“福利依赖”的现状和影响 据民政部的资料显示，截到去年底，全国667个城市、1638个县人民政府所在地的镇全部建立了城市居民最低生活保障制度。在民政部进行的最新排查结果表明，全国现有城市低保应保对象1938万人，其中已有1392.5万人领到了低保金，另有545.5万人正在办理低保手续。 到今年2002月10日，全国享受城市低保待遇的贫困居民已经达到1930.8万人，初步实现了应保尽保的目标。从低保对象的构成来看，绝大多数是特困职工、失业人员及其家属，其中特困职工981万人，占50.8%，失业人员299.3万人，占15.5％，特困职工及失业人员……
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