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转轨经济中的国有资产流失与公司治理
  内容摘要:我国国有企业产权改革引起了前所未有的争论,国有资产流失问题是这场争论的一个焦点。本文从公司治理层面探讨了国企公司化过程中资产流失的问题,认为国有资产流失的情况客观存在,但必须理性看待这一问题。具体要从规范国企产权交易和完善公司治理两个角度,来克服国有资产流失的问题,提高国企产权改革的公信力。        我国转轨经济的一个重要特征是,国有企业所有制实现形式趋向多元化,国有企业行为市场化。十五届四中全会之后,“抓大放小”的政策,使得中小国有企业的所有制形式迅速变化,中国国有企业改革事实上就是国退民进和民营化的过程。理论上一般认为,对国有企业的部分私有化和转制会鼓励有效率的重组,可以提高公司绩效。国有企业私有化一般有多种方式,从我国中小国有企业产权改革的实践来看,较多地采用了MBO的方法。  2004年,以郎咸平教授质疑海尔、TCL、柯林格尔等曾被树为改革成功典型的“明星企业”利用产权改革鲸吞国有资产为导火索,引发了国有企业产权改革的激烈争论。争论的焦点在于,如何看待MBO与国有资产流失?要不要继续国有企业产权改革?怎样推进国有企业改革?  毫无疑问,没有人会否认转轨经济中国有企业产权改革存在国有资产大量流失的情况,郎咸平所讲的在MBO过程中存在瓜分国有资产问题也大量存在。但是,对于国有资产流失向来都有不同理解,对我国的产权改革及国有资产流失必须持理性的态度,不能将其归咎于MBO本身而主张终止国有企业产权改革。     一、MBO的不规范与国有资产……
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投稿人:gf6h6   时间:2007年8月18日
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