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| 中央金融工作会议拍板 央行将内设“银监局” |
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[证券交易机制论文] 备受各方关注的中国金融监管体制终于有了明确说法，由中央和国务院主持召开的全国金融工作会议昨天在北京开幕，会议对当前是否将银行监管职能从中央银行分出这一争论作出明确回答，将充分发挥中央银行对银行业监管的核心作用，为适应“入世”挑战，中国人民银行的职能进一步加强，备受争议的中央银行分拆方案暂缓讨论，取而代之的是，在中国人民银行内部成立由其直接领导的“银行监管局”。
充分肯定央行监管职能
据香港媒体报道，与会的权威人士透露，全国金融工作会议对近几年来金融体制改革作了充分肯定。会议认为，中国目前已形成了由中国人民银行、中国证监会和中国保监会三大监管机构实行分业监管的体制。由于三大监管机构各司其职，相互协调，採取一系列防范和化解金融风险的措施，有效地保持了金融业持续稳步发展的良好态势。
会议认为，中央银行领导承担银行监管职能具有明显的优势。这种优势首先表现在：银行监管与货币政策具有较强的相关性。银行监管的主要目标是确保银行体系的安全与稳健，而货币政策的主要目标是维持币值稳定，二者目标密不可分，货币政策决策者必须关注银行系统的安全与稳定。银行监管机构制订的监管政策，可能会对经济产生影响，或者与社会其他利益集体的要求有些矛盾，在这种情况下，由于中央银行独立性较强，负责银行监管有利于保证其独立性。同时，通过银行监管，还可以进一步增加中央银行贯彻执行货币政策的权威性，也有利于发挥最后货款人的职能。
事实上，当外界对中国的银行监管从中央银行剥离争施得纷纷扬扬的时候，1月28日，中国金融业官方机关报《金融时报》发表了署名评论员文章《发挥……
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