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| 金融开放条件下货币政策与金融监管的分工与协作 |
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[证券市场论文] 摘要：本文从分析金融开放条件下金融中介的结构性和功能性变化入手，探求金融开放对金融运行机制的影响，论证金融开放会削弱货币政策与金融监管的有效性，提出要适应金融开放的要求，对货币政策与金融监管的目标、手段、功能等进行重新定位，实行货币政策与金融监管的专业性分工，建立统一的金融监管制度，健全货币政策与金融监管之间的协调机制，以保证金融业的健康发展。
货币政策与金融监管的机构设置和功能作用，在不同国家甚至同一国家的不同时期，都因其经济、社会、政治条件的不同而有所变化，世界上不存在恒定、不变的货币当局（或中央银行）和金融监管当局体制。本文重点研究，金融对外开放过程中，金融中介会发生结构性变化和功能性变化，使原有的货币政策与金融监管的效率有所降低，它们之间的既定关系被打破，需要改革和完善货币政策与金融监管的制度框架。
一、金融开放条件下金融运行机制的变化
金融开放既是一种政策，也是一种状态。作为金融体系处于一个特定的发展状态，金融开放是指一个国家（或地区，下同）的金融机构、金融市场分别与外资金融机构、国际金融市场融合的过程。从这个意义上看，金融开放具有普遍性，因为金融全球化、一体化的趋势下，几乎所有的国家都在不断增强金融领域的国际合作。尽管如此，金融开放对发展中国家（或新兴市场经济）来说具有特别重要的意义，因为这些国家的金融体系是在封闭经济状况下建立起来的，这种金融体系受到相应的经济发展阶段和水平所制约，而金融开放则是要将这种封闭的金融体系加以调整，使之与国际金融体系融合与统一。
金融开放会对发展中国家的金融制度产生深刻的变……
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