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农村合作金融功能异化的制度分析

[证券投资分析论文]
      农村信用合作社(以下简称农村信用社)作为我国农村金融领域中的唯一的、正式的合作金融机构，自从产生后便随着中国的经济体制与金融体制的变革而屡经周折和变迁。在整个变迁过程中，农村信用社服务功能的变异，是引起众多学者激烈讨论的焦点之一。本文的中心论题是：金融(对经济增长促进的)功能，从根本上讲，取决于金融产权的有效安排。国家在金融产权安排过程中，具有必不可缺的作用，但是国家的不恰当的介入往往造成产权的残缺或失落，从而导致金融产权安排的功能异化。建国后，40多年来的中国农村信用社的变迁轨迹表明：国家对农村信用社产权的“姿意”破坏，使得农村信用社的功能发生异化。
            一、前人的研究
    (一)产权制度的重要性
    自科斯和阿尔钦、德姆塞茨、巴泽尔和张五常等新制度经济学家的开创性工作以来，人们逐渐意识到，所有权的安排对于经济资源的配置，已经显得越来越重要了。科斯[1 ]认为，在现实的经济世界里，既然存在着交易费用不为零和信息非对称，那么产权制度就会对经济基础行为和经济效率发生作用。德姆塞茨[2]进一步指出，如果使经济效率的潜力发挥出来，产权结构的某些变化是必要的。据此，有效率的产权安排会对经济活动产生重要影响。
    (二)国家与经济组织(产权)的关系
    在现实的生产和交易的活动中，由于经济主体的多样性、复杂性，产权规则不可能完全依赖于私人承诺来实现，因此，国家的有效保护就显得必不可少了，[3]即具有“排他性收益”的产权有效履行需要国家强制性的实施。然而国家对产权提供的保护，并不是免费的，要为保护所有权所能花费的资源最终来自产权的“负赋”。[4]因而自所有权一开始确立起来，就注定了与国家发生联系。<……

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投稿人：ght

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